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制定應(yīng)急預案還是制訂應(yīng)急預案?哪個更合適?

佚名
佚名網(wǎng)編

應(yīng)急預案制定與制訂的區(qū)別

一、是制定應(yīng)急預案。

二、制定應(yīng)急預案與制訂應(yīng)急預案的區(qū)別具體可以分為以下幾點:

1、含義不同。

制訂即擬訂,意思是應(yīng)急預案起草、設(shè)計,強調(diào)的重點是行為過程,從無到有的創(chuàng)制過程,未必是最終結(jié)果。

制定即擬定,意思是把起草、設(shè)計的應(yīng)急預案確定下來,即預案已經(jīng)成為規(guī)定,輕易不可改變。

2、用法不同。

制訂應(yīng)急預案,一般是初創(chuàng)的,所以常常是臨時的、易變的,約束與適用的范圍比較小。

制定應(yīng)急預案,一般是確定不變的,所以常常是長期的、穩(wěn)固的,約束與適用的范圍比較大。

3、對象狀態(tài)不同。

制訂應(yīng)急預案偏重于從無到有的創(chuàng)制,草擬而后的訂立,一般不需要走組織決策程序,表述的是“進行時”或“將來時”。

制定應(yīng)急預案則偏重于做出最后決定使之完全確定下來,一般需要通過相應(yīng)的組織決策程序后發(fā)布,表述的是“完成時”。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第五十五條發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件,應(yīng)當立即啟動網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預案,對網(wǎng)絡(luò)安全事件進行調(diào)查和評估,要求網(wǎng)絡(luò)運營者采取技術(shù)措施和其他必要措施,消除安全隱患,防止危害擴大,并及時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。

養(yǎng)殖場停水的應(yīng)急預案主要包含以下幾個主要方面,第一個就是要成立預案的組織,明確出現(xiàn)停水的情況下有哪些人進行處理,第二個就是要明確停水后如何處置的問題,就是要聯(lián)系好儲存水的預案,如果儲存的水量不夠的情況下如何去補充水源

編制應(yīng)急預案的意義:

一、鍛煉隊伍。通過制定應(yīng)急預案,有助于員工熟悉企業(yè)內(nèi)部及周邊情況,把握可能發(fā)生的火災特點和規(guī)律,讓員工掌握防火滅火和自救互救的消防知識,提高了對火災事故的快速處置能力。

二、科普宣教。通過制定應(yīng)急預案,普及應(yīng)急知識,增強員工的安全消防意識,提高員工對預防火災事故的警惕性,提高風險防范意識,進一步明確員工對自身崗位消防職責任務(wù)。

三、避免損失。通過制定應(yīng)急預案,為處理各種突發(fā)事件提供行動指南,做好預先籌劃和安排計劃。一旦發(fā)生火情,可以第一時間按照計劃統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤滅火時機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

按照《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》,應(yīng)急預案是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

應(yīng)急預案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應(yīng)急預案、單位和基層組織應(yīng)急預案兩大類。政府及其部門應(yīng)急預案由各級人民政府及其部門制定,包括總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案等。單位和基層組織應(yīng)急預案由機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定。

HAZOP分析法是按照科學的程序和方法,從系統(tǒng)的角度出發(fā)對工程項目或生產(chǎn)裝置中潛在的危險進行預先的識別、分析和評價,識別出生產(chǎn)裝置設(shè)計及操作和維修程序,并提出改進意見和建議,以提高裝置工藝過程的安全性和可操作性,為制定基本防災措施和應(yīng)急預案進行決策提供依據(jù)。

危險化學品儲罐并不是單獨獨立而存在的, 其必然會與裝卸管線、生產(chǎn)設(shè)施存在關(guān)聯(lián), 因此也許要采用Hazop的方法對其物料裝卸、儲存、輸送等進行系統(tǒng)風險評估。

2006年2月

本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:

⑴自然災害。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,海洋災害,生物災害和森林草原火災等。

⑵事故災難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

⑷社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。

由國家應(yīng)急管理部制定應(yīng)急救援預案。因為國家應(yīng)急部門成立后,應(yīng)急救援,消防安全,森林防火安全,抗汛防汛救援,地震災害防御,煤礦安全及非煤礦山安全救援及重大火災事故等都由應(yīng)急管理部負責處理,所以必須事先制定各種事故救援預案。

學校制定的應(yīng)急預案每年至少兩次

應(yīng)急預案管理是確保安全生產(chǎn)的最后防線,發(fā)生應(yīng)急事故是安全生產(chǎn)管理出現(xiàn)問題的表現(xiàn),只有堅持制定應(yīng)急預案底線思維,才能更好降低人員生命財產(chǎn)損失,兜住安全生產(chǎn)底線,按照底線思維制定合理的應(yīng)急處突措施,使預案管理更加符合底線實際。